市民顾先生反映，静安区中山北路814弄13号协和公寓1号楼内存在大量群租现象，反反复复，已经持续了十多年。在这期间，有关部门曾介入管理过，但没过多久，群租又“死灰复燃”。
群租已存续十余年
昨天下午，记者来到中山北路814弄13号协和公寓。居民顾先生说，2004年，自从他和家人搬入这栋大楼后，就一直饱受群租租客们侵扰。“他们高声喧哗、乱丢垃圾、高空抛物，安全隐患始终未断。”
放眼望去，除了底楼一户人家晾晒被褥，其余住户的晾衣杆上都“空空如也”。“我家已经不敢用晾衣架了，买来烘干机，在家处理。前天，还有人从高空扔下装满水的玻璃瓶，砸碎私家车的后挡风玻璃。”记者看到，1号楼的绿化带里，留有不少残羹剩饭和生活垃圾的痕迹。
顾先生回忆，为了解决问题，多年前，他就开始留意，并发现20楼、16楼等楼层存在不少群租。不过，当他将情况反馈给居委和物业时，却没有积极回应。“他们告诉我，知道情况，但没法管。只是在电梯旁边张贴告示，要求住户不要高空抛物。”
居委和物业工作人员闻声而来。物业经理称，他知晓群租的情况。但当记者追问群租的数量、楼层时，他支支吾吾，称这是个“动态问题”，搪塞了过去。
16楼就有5户群租
记者随后联系了芷江西路街道和城管执法中队，并跟随城管队员前往现场查勘。
在2002室，房门敞开，两室一厅房间内，只剩下一条仅供一人通行的走道，被人用隔板分出6间房。记者从一间隔出的“卧室”里看到，狭窄的空间只够放入一张床铺和一只床头柜，其余再无落脚的地方。床头柜上随意堆着电磁炉、拖线板、手机充电器等物品，万一电线短路，后果无法想象。
记者一行随后来到16楼。这里成了群租的“重灾区”：总共8户住户当中，有4户存在群租现象。
1601室，正门口放了一个橱柜，用于阻挡视线，绕过后却发现“别有洞天”：两室一厅的房间内，已完全看不出房屋原貌。除了必要的厨卫，目光所及全是高低床铺。记者仔细数了数，总共塞进10余张双层高低床，足足有21张床铺!电线私拉、衣物乱堆，消防安全隐患齐聚。
1605室，一间不足8平方米的书房被改造成卧室，放着5组高低床，逼仄的环境里充电线拉成蛛网，密不透风。
1607室，一间不足6平方米的主卧被塞得满满当当，有两组高低床还被专门用于堆放行李：衣服、拉杆箱等已快堆到天花板。一名租客睡眼惺忪：“房间里睡5个人，都是来打工的。”
1608室，放入7组高低床，14个床铺均住人，两名租客正在休息。
城管当场责令整改
“今晚搬走，明天拆除!”记者观察到，当城管队员在现场取证后，如是告知租客时，没有一人提出异议，仿佛已经“习以为常”。
在现场，城管部门还联系了部分房东，并勒令住在这5户室内的租户立即搬离，自行清退，不然将强拆。“如果明后天他们不自行整改，我们就会派人手，来现场拆除房屋内的挡板，并驱逐所有的群租住户。”城管队员如是说。
记者离开现场时，居委和物业负责人也都承诺，明天，他们会组织相关人员，彻底排摸整栋大楼内的群租情况，汇总后上报给城管部门。
群租回潮如何破解
群租为何会产生，又屡屡回潮，“久治不愈”?对此，芷江西路街道平安办主任韩大卫表示，一是违法成本低。按照现有的法规，对房东或租客没有强有力的处罚手段;二是需求大，有市场。这具体表现在，以大量来沪务工人员收入，往往难以租到廉价的房屋。“他们也想住好的地方，但没钱。我们街道地处火车站和长途汽车站周边，来沪人员第一落脚点往往就会选在这里。”
那么，后续该如何处理?韩大卫表示，一是不断整治，二是加强巡查。“主要是约谈房东，让他们规范出租。群租确实比较容易回潮。对我们来说，只有不断加强整治，才能逐步改变现状。”韩大卫告诉记者。
记者进一步询问了市城管执法局。相关负责人直言，按照目前的法律法规，除了城管执法，还需各属地和辖区，特别是街镇层面，能够牵头综合治理。同时，物业和居委也要加强、完善前端的发现制度。只有多管齐下，才能从根本上解决问题。
本报记者 徐驰 实习生 方天乐
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